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【庆祝河北省政协成立70周年系列访谈②】面向十四五 资政献良策

2020-11-10 10:08

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是编制“十四五”规划新蓝图之年。不久前,全省政协广泛开展“我为十四五规划献一计”活动,专门召开政协十二届十六次常委会会议,围绕“十四五”规划编制咨政建言。

  10月26日下午,省政协“庆祝河北省政协成立70周年系列访谈”第二期《面向十四五 资政献良策》在长城新媒体进行录制。3位政协委员围绕“面向十四五,资政献良策”主题,与大家分享他们关于“十四五”规划的好建议、好想法。

  从上世纪90年代河北省提出“两环(环渤海、环京津)开放带动”战略开始,全国政协委员、河北经贸大学副校长武义青就关注并研究京津冀区域经济发展问题,见证了此后提出的京津冀都市圈、环首都绿色经济圈、首都经济圈、京津冀协同发展等战略变化。

  “从最近两次全国经济普查数据来看,2013年至2018年京津冀制造业发展趋势有市场主体大幅增加、人均收入明显提高、资本深化趋势明显、结构趋于优化、研发投入强度明显提高等几个特征。”武义青认为,过去五年,京津冀协同发展逐步深入。展望“十四五”,京津冀协同发展需要积极应对新的形势变化。

  武义青表示,在“推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”背景下,加快补齐京津冀制造业短板,做实做强做优实体经济,大力推进制造业高质量发展,应成为“十四五”时期京津冀协同发展的当务之急。为此他建议,把加快制造业高质量发展作为“十四五”京津冀协同发展的一个重大课题,制定先进制造业产业链发展专项规划,加速形成几条世界级产业链;推进产业链、创新链两链融合发展;加快京津冀制造业同现代服务业的深度融合发展;加大京津冀制造业研发投入,鼓励科技创新,促进科技成果转化,推动制造业高质量发展;重视机制创新,着重从优化空间布局和资源配置、推动技术创新、深化“放管服”改革等方面破解京津冀制造业资产低效及节能和节水等突出问题。

  当前,以信息技术和数据作为关键要素的数字经济蓬勃发展。数字经济将开启新一轮经济周期,成为后疫情时期经济复苏的引擎。

  “突如其来的新冠肺炎疫情,给传统生产生活模式带来较大冲击,数字经济却展示出强大韧性,线上医疗、线上教育、无接触经济等数字经济新业态、新模式逆势增长。”省政协委员、石家庄市政协副主席、市民进主委张运凯说,大数据、物联网、云计算、人工智能等信息技术与经济社会深度融合,以在线教育、远程医疗、共享经济、视频会议会展、电子商务为代表的新业态、新经济展现出巨大的生机活力。

  谈到目前我省数字经济发展,张运凯说,省委省政府高度重视数字经济发展,顶层设计日臻完善、基础设施支撑能力不断增强,社会数字化转型深入推进,政府信息资源共享和“互联网+政务服务”水平明显提升,数字经济呈现出良好发展势头,已成为我省经济高质量发展的重要支撑。

  围绕推进我省数字经济实现更高质量发展,更多支持政策蓄势待发。为此,张运凯也给出了建议,“一是统筹规划,制定我省数字经济发展具体实施方案,在《河北省数字经济发展规划(2020-2025年)》基础上,结合我省十四五规划的制定,制定发展规划中各项任务推进方案;二是加快新型基础设施建设,优化互联网数据中心、云计算等数据智能基础设施布局,增强数字经济发展支撑力;三是加强数字产业园区建设,构建数字经济产业生态;四是完善政策强化要素保障,加快完善支持我省数字经济发展的相关配套政策,着力优化发展环境吸引力,打响河北数字经济品牌。”

  在田野、在林下、在河边,融入自然,体验农事,享受民宿,品尝美食当前,乡村旅游已成为旅行新潮流,受到许多消费者青睐。

  “近几年来,民革省委会围绕乡村振兴、乡村治理体系建设、改善农村金融环境、改善农村人居环境、农村三产融合、新农业特区建设、深化农业供给侧结构性改革等提出提案,对我省经济社会发展起到了一定的促进作用。”省政协常委、民革河北省委专职副主委梁立敏谈到,从全省的实践情况看,“十三五”期间,我省先后出台了《河北省休闲农业发展“十三五”规划》《美丽乡村旅游示范区建设标准》等一系列政策文件,有力促进了农村休闲旅游业的发展,一大批农村休闲旅游线路成为京津冀地区休闲游的重要目的地。

  目前,我省乡村旅游产品类型不断增多、产业体系加快完善,给游客带来个性化、多样化的体验,但也存在规模偏小、缺乏特色、可持续性不强等问题。“有的地方乡村旅游季节性比较明显,旅游内容大多局限在采摘、钓鱼、烧烤等,旅游形式比较单一,不容易吸引回头客;有的地方缺少品牌意识,市场竞争秩序不规范。”为此,梁立敏建议,以环京津旅游圈的构建为重点,谋划一批休闲农业与农村旅游建设项目。

  打响红色教育、滨海旅游、生态体验、冰雪休闲旅游特色品牌,加强农家乐、采摘园、特色小镇和田园综合体的规范化、标准化管理;强化对全省农村休闲旅游业发展的政策支持与引导,聚焦破解土地、资金等制约瓶颈,优化土地资源配置;完善农村休闲旅游景区基础设施建设,健全监管机制,维护好市场秩序。

  “多姿多彩的乡村田园与现代繁华都市交相辉映,勾勒出一幅美丽的画卷。”梁立敏说,期待相关部门和地方共同努力,进一步加强基础设施建设、丰富产品供给,不断提升乡村旅游品质,为广大游客提供更多安全、健康、舒适的旅游产品,推动乡村旅游持续健康发展。